دستورالعمل تبلیغاتی انتخابات در فضای مجازی تدوین و ابلاغ شد

[mahdy30na]

ابلاغ دستورالعمل فعاليت تبليغي انتخابات در فضاي مجازي
نامزدهاي نمايندگي و طرفداران آنان به هيچ وجه مجاز به تبليغ عليه نامزدهاي ديگر در فضاي مجازي نبوده و تنها مي توانند شايستگي هاي خود يا داوطلب مورد نظرشان را مطرح نمايند.
شوراي عالي فضاي مجازي کشور با تدوين و ابلاغ دستورالعمل فعاليت تبليغاتي انتخابات در فضاي مجازي در يکي از بندها تاکيد کرد: نامزدهاي نمايندگي و طرفداران آنان به هيچ وجه مجاز به تبليغ عليه نامزدهاي ديگر در فضاي مجازي نبوده و تنها مي توانند شايستگي هاي خود يا داوطلب مورد نظرشان را مطرح نمايند.
در اجراي مصوبه بيست و هفتمين جلسه شوراي عالي فضاي مجازي کشور دستورالعمل فعاليت تبليغي انتخابات در فضاي مجازي تدوين و ابلاغ شد.
هدف از تدوين و ابلاغ دستورالعمل فعاليت تبليغي انتخابات در فضاي مجازي بهره گيري از فرصت هاي فضاي مجازي براي ايجاد شور انتخاباتي، افزايش مشارکت مردمي در انتخابات ، مقابله با تخريب و شائبه افکني عليه نامزدها، ضابطه مند کردن استفاده از فضاي مجازي و تسري قوانين و مقررات انتخاباتي در بخش هاي قابل تسري به فضاي مجازي به استناد قانون مجازات اسلامي و قانون جرائم رايانه اي و قوانين انتخاباتي است.
متن کامل اين دستورالعمل که مطابق نظر ستاد انتخابات کشور و با اعمال پيشنهادهاي هيات مرکزي نظارت بر انتخابات در 14 ماده و يک تبصره تدوين و ابلاغ شده، به اين شرح است:

« دستورالعمل فعاليت هاي تبليغي انتخابات در فضاي مجازي »

ماده 1 – تعاريف :
الف- تارنماي اينترنتي: وب سايت و وبلاگ هاي اشخاص حقيقي و حقوقي در فضاي مجازي که قابل دسترس براي آحاد مردم باشد.
ب - شبکه پيام رسان اجتماعي: شبکه هاي اجتماعي مجازي جهت تبادل پيام و فايل با مخاطبين از طريق تلفن همراه و ...
ج - اپراتور: کليه ارائه دهندگان خدمات تبادل پيامک انبوه ويا مجموعه هاي داراي مجوز از طرف آنان، خدمات دهندگان ارزش افزوده، خدمات اينترنتي و...
ماده 2 – تبليغات انتخاباتي نامزدها در فضاي مجازي محدود به مواعد مقرر در قوانين و مقررات مربوطه بوده و هرگونه فعاليت تبليغاتي تحت عنوان کانديداتوري خارج از زمان مجاز و قانوني در اين فضا ممنوع مي باشد.
ماده 3 – استفاده رسمي از تارنماي اينترنتي، توسط نامزدها در راستاي فعاليت تبليغي انتخاباتي با ثبت نام، درج اطلاعات و دريافت نشانه (لوگو) هوشمند در ستاد ساماندهي پايگاههاي اينترنتي به نشاني http://www.samandehi.ir صورت مي گيرد. ستاد ساماندهي موظف است ظرف دو ساعت نشانه هوشمند مذکور را به وبگاه نامزدهاي انتخابات اعطا نمايد.
ماده 4 – نامزدهاي انتخاباتي مکلفند پيامک انبوه تبليغاتي خود را صرفاً از طريق اپراتورهاي داخلي و براساس مصوبات شوراي عالي فضاي مجازي ارسال نموده وشماره و نام اپراتور طرف قرارداد خود را به فرماندار مرکز حوزه انتخابيه و هيأت نظارت مربوطه اعلام نمايند. اپراتورها موظفند پيامک هاي انبوه انتخاباتي ارسالي را به شماره اي که توسط فرماندار مرکز حوزه انتخابيه و هيأت نظارت مربوطه اعلام مي شود نيز ارسال نمايند.
ماده 5 – نامزدهاي انتخابات مکلفند در صورت استفاده از وبگاه و شبکه هاي پيام رسان اجتماعي (داخلي و خارجي) در امرتبليغات انتخابات، قبلاً عنوان شبکه و نشاني مربوطه را به هيأت اجرايي مرکز حوزه انتخابيه و هيأت نظارت مربوطه اعلام نمايند.
ماده 6- توليد محتوا توسط شخص نامزد در رسانه هاي معاند و ضد انقلاب و همچنين بازنشر مطالب درج شده در رسانه هاي مذکور توسط نامزدهاي انتخابات و هر شخص ديگر در تارنماي رسمي نامزد ممنوع است. نامزدها براي انتشار مطالب خود مجازند در چارچوب قوانين و مقررات و در رسانه هاي داراي مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي اقدام نمايند.
ماده 7- نامزدهاي نمايندگي و طرفداران آنان به هيچ وجه مجاز به تبليغ عليه نامزدهاي ديگر در فضاي مجازي نبوده و تنها مي توانند شايستگي هاي خود يا داوطلب مورد نظرشان را مطرح نمايند.
ماده 8- هرگونه توهين، تهمت، افترا و انتشار اسرار مطابق قانون مجازات اسلامي و قانون جرايم رايانه اي توسط نامزدهاي انتخاباتي درفضاي مجازي ممنوع بوده و با متخلفين طبق قوانين و مقررات برخورد خواهد شد.
ماده 9- در صورتي که مطالبي عليه يک نامزد ومنتسب به نامزد ديگري يا طرفداران وي در پايگاههاي مجازي رسمي يک نامزد انتشار يابد، شخص شاکي بايد مراتب را به صورت مستند به هيأت اجرايي و هيأت نظارت شهرستان مرکز حوزه انتخابيه اعلام نمايد. هيأت اجرايي پس از بررسي، مراتب را جهت حذف موارد مورد شکايت به نامزد موردنظر ابلاغ و نتيجه را به هيأت نظارت اعلام مي نمايد.
ماده 10- مطابق قانون جرايم رايانه اي، هرگونه دسترسي غيرمجاز، ايجاد اختلال و تغيير غيرمجاز محتواي پايگاههاي مجازي رسمي متعلق به نامزدهاي انتخاباتي جرم محسوب شده و درصورت وقوع، نامزد مکلف است بلافاصله موضوع را به هيأت اجرائي و هيأت نظارت شهرستان مرکز حوزه انتخابيه به صورت مکتوب اطلاع رساني نموده و درصورت امکان ضمن رفع مشکل، مراتب را از طريق مبادي مجازِ در اختيار خود به عموم اطلاع رساني نمايد.
ماده 11- استفاده از پايگاه هاي مجازي متعلق به وزارتخانه ها و ادارات، شرکتهاي دولتي و مؤسسات وابسته به دولت و شهرداريها وشرکتها وسازمانهاي وابسته به آنها و نيروهاي مسلح و کليه نهادها، پايگاه ها و مؤسساتي که از بودجه عمومي( به هر مقدار) استفاده مي کنند يا دارايي يا بخشي از دارايي آنان از اموال عمومي است و کليه دستگاههائي که حسب قوانين و مقررات از تبليغ ممنوع مي باشند و همچنين در اختيار گذاشتن اين فضاها ممنوع بوده و مطابق قانون جرم محسوب مي شود.
تبصره- دستگاه هاي ياد شده در متن اين ماده حق تبليغ براي نامزدهاي انتخاباتي در فضاهاي مجازي متعلق به خود را حتي به صورت درج آگهي ندارند.
ماده 12- احزاب، تشکلهاي سياسي و ائتلاف ها در صورت انجام فعاليت تبليغي انتخاباتي در فضاي مجازي مکلف به رعايت مقررات مربوط به نامزدها که در اين دستورالعمل تصريح شده است مي باشند.
ماده 13- مسئوليت حسن اجراي اين دستورالعمل بر عهده ستاد انتخابات کشور است و تخلفات و جرائم انتخابات در فضاي مجازي را جهت رسيدگي فوق العاده و خارج از نوبت حسب مورد به مراجع ذيصلاح اعلام مي نمايد، بدين منظور کميته اي متشکل از نمايندگان تام الاختيار وزارت خانه هاي کشور، اطلاعات، فرهنگ و ارشاد اسلامي، نيروي انتظامي ( پليس فتا ) مطابق اين دستورالعمل بر تبليغات نامزدهاي انتخابات در فضاي مجازي نظارت نموده و در صورت مشاهده تخلف انتخاباتي گزارشهاي خود را به ستاد انتخابات کشور اعلام و اين ستاد مطابق ضوابط قانوني اقدام خواهد نمود.
ماده 14- کليه دست اندرکاران برگزاري انتخابات، نامزدها و طرفداران آنها و همچنين کليه دستگاههاي اجرائي موضوع ماده 5 قانون مديريت خدمات کشوري و نهادها و مؤسساتي که به هر مقدار از بودجه عمومي استفاده نموده يا دارايي آنان از اموال عمومي است مکلف به رعايت دقيق اين دستورالعمل و همکاري با کميته موضوع ماده 13 آن مي باشند.
[sup]پايگاه اطلاع رساني دولت - يکشنبه - 2/12/1394/[/sup]

[Hadith]

بسم الله..

ای کاش شماره‌ای یا سامانه‌ای برای ثبت شکایات را هم اعلام می‌کردند.

تبلیغات شبانه و روزانه تلفنی (!!!!!!!) برخی نامزدها که از طریق تماس‌هایی با تلفن‌های گویا انجام می‌شود،واقعا آزاردهنده و به دور از اخلاق و حفظ حقوق شهروندی است.

[mahdy30na]

(۵/اسفند/۹۴ ۹:۵۵)Hadith نوشته است:  بسم الله..

ای کاش شماره‌ای یا سامانه‌ای برای ثبت شکایات را هم اعلام می‌کردند.

تبلیغات شبانه و روزانه تلفنی (!!!!!!!) برخی نامزدها که از طریق تماس‌هایی با تلفن‌های گویا انجام می‌شود،واقعا آزاردهنده و به دور از اخلاق و حفظ حقوق شهروندی است.

سلام
باتوجه به ماده
ماده 13- مسئوليت حسن اجراي اين دستورالعمل بر عهده ستاد انتخابات کشور است و تخلفات و جرائم انتخابات در فضاي مجازي را جهت رسيدگي فوق العاده و خارج از نوبت حسب مورد به مراجع ذيصلاح اعلام مي نمايد، بدين منظور کميته اي متشکل از نمايندگان تام الاختيار وزارت خانه هاي کشور، اطلاعات، فرهنگ و ارشاد اسلامي، نيروي انتظامي ( پليس فتا ) مطابق اين دستورالعمل بر تبليغات نامزدهاي انتخابات در فضاي مجازي نظارت نموده و در صورت مشاهده تخلف انتخاباتي گزارشهاي خود را به ستاد انتخابات کشور اعلام و اين ستاد مطابق ضوابط قانوني اقدام خواهد نمود.

از طرفی چون اینها رو میشه در مصادیق مزاحمت های تلفنی هم محسوب کرد میشه طبق ماده 641 ق.م.ا 1375 :

ماده 641 - هرگاه كسي به وسيله تلفن يا دستگاههاي مخابراتي ديگر براي اشخاص ايجاد مزاحمت نمايد علاوه بر اجراي مقررات خاص شركت مخابرات ، مرتكب به حبس از يك تا شش ماه محكوم خواهد شد .

البته دوستان این رو بخونین تا شاید متوجه بعضی نکات بشید و نگید راهنمایی بدی کردم ...

نقل قول:

مزاحمت تلفني

تعريف: مزاحمت تلفني عبارت است از اينكه كسي با استفاده از تلفن يا ساير وسايل مخابراتي، بدون جهت ضمن اشغال خط تلفن متعلق به اشخاص حقيقي يا حقوقي، موجبات اذيت و آزار و سلب آسايش طرف دیگر را فراهم نمايد. مثل اينكه در نصف شب با به صدا در آوردن زنگ تلفن ديگري او را از خواب بيدار كرده، آرامش او را بر هم زند.

ايجاد مزاحمت تلفني يك فعل عمدي آگاهانه است و به محض كشف، ملاك مسئوليت كيفري مزاحم شناخته مي‌شود، مگر اينكه مرتكب با ارائه دلائل به دادگاه ثابت نماید که عمل او از روی حسن نیت بوده و با هدف مشروع انجام گرفته است.

عناصر برای تشکیل جرم :

عنصر قانوني: مادۀ 641 قانون مجازات اسلامي مزاحمت با تلفن یا دستگاه‌هاي مخابراتي ديگر را جرم تلقي كرده و براي آن مجازات تعيين كرده است و علاوه بر آن ماده واحدۀ قانون اصلاح تبصرۀ 2 مادۀ 14 قانون تأسيس شركت مخابرات ايران مصوب 1366 نيز مؤيّد اين مطلب است.

نکات ضروری:

با توجه به صدر ماده كه مي‌گويد:

هر كس به وسيله تلفن يا دستگاه‌هاي مخابراتي ديگر براي اشخاص ايجاد مزاحمت نمايد...

اوّلاً: مجني عليه جرم مزاحمت تلفني علاوه بر شخص حقيقي، شامل مزاحمت شخص حقوقي نيز خواهد شد مثل اينكه كسي به آتش نشاني زنگ بزند و گزارش وقوع آتش سوزي برخلاف واقع را بدهد و باعث اعزام مأموران به محل گردد.

ثانياً: وسيله ارتكاب جرم علاوه بر دستگاه تلفن شامل كليه دستگاه‌هاي مخابراتي از قبيل دستگاه فرستنده بی سيم و با سيم و همين طور ساير وسايل مخابراتي كه براي اعلام خبر و پيامک مورد استفاده قرار مي‌گيرد خواهد شد.

عنصر مادي:

براي تحقق اين جرم، رفتار فيزيكي خارجي مرتكب در ايجاد ارتباط لزوماً بايد به صورت رفتار غير متعارف بوده و انجام آن باعث ناراحتي و سلب آسايش شنونده يا گيرنده پيام شود. بنابراين ترك فعل نمي‌تواند تشكيل دهنده عنصر مادي اين جرم باشد. يعني هر كس با علم و اطلاع از قصد ديگري مبني بر ايجاد مزاحمت تلفني براي شخص ثالث، اقدامي در جلوگيري از اين كار به عمل نياورد ترك فعل او باعث تحقق عنصر مادي نمي‌شود. هرگاه ايجاد مزاحمت تلفني همراه با جرايم ديگري مانند تهديد به قتل و اخاذي باشد، عمل مرتكب واجد عناوين متعدد ايجاد مزاحمت تلفني (موضوع ماده 641) و همچنين مشمول حكم ماده 669 قانون مجازات اسلامي خواهد بود.

عنصر رواني:

ايجاد مزاحمت تلفني از جرايم عمدي است و براي مجرم شناختن مرتكب، احراز عمد عام (ارتكاب عمل ممنوع) كفايت نمي‌كند و اثبات مسئوليت كيفري مرتكب منوط به احراز عمد خاص (قصد مزاحمت) مي‌باشد.

مجازات:

كيفر مرتكب جرم مزاحمت تلفني علاوه بر اجراي مقررات، خاص شركت مخابرات در صورت شكايت شاكي حبس از يك تا شش ماه خواهد بود (موضوع ماده641قانون مجازات اسلامی) و در صورت گذشت شاكي تعقيب كيفري و اجراي مجازات متوقف نخواهد شد به دليل اينكه اين جرم از جرايم عمومي است و ماده 727 قانون مجازات اسلامي اين جرم را در عداد جرايم قابل گذشت احصا نكرده است. منظور از مقررات خاص كه در ماده اشاره شده است ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 ماده 14 قانون تأسيس شركت مخابرات مي‌باشد كه مقرّر مي‌دارد:

«هر كس وسيله مخابراتي در اختيار خود را وسيله مزاحمت ديگري قرار دهد يا با عمد و سوء نيت ارتباط ديگري را مختل كند براي بار اول پس از كشف، ارتباط تلفني او به مدت يك هفته همراه با اخطار كتبي قطع و تجديد ارتباط مستلزم پرداخت هزينه‌هاي مربوطه خواهد بود براي بار دوم ارتباط تلفني او به مدت سه ماه همراه با اخطار كتبي قطع و تجديد ارتباط مستلزم پرداخت هزينه‌هاي مربوطه و تقاضاي مشترك خواهد بود و براي بار سوم، شركت، ارتباط تلفني وي را به طور دائم قطع و اقدام به جمع آوري منصوبات تلفن نموده و وديعه مشتري را پس از تسويه حساب مسترد خواهد نمود».

منابع:

1- زراعت، عباس؛ شرح قانون مجازات اسلامي، بخش تعزيرات، تهران، انتشارات ققنوس، چاپ اول، 1382، ج2، صص 466-462.

2- وليدي، محمدصالح، حقوق جزاي اقتصادي (جرايم عليه عفت و اخلاق عمومي و حقوق و تكاليف خانوادگي)، تهران، انتشارات، اميركبير، چاپ اوّل، 1380، صص 246-239.

3- شكري، رضا؛ سيروس، قادر، قانون مجازات اسلامي در نظم حقوق كنوني، تهران،

با توجه به تمام این موارد ، میتونید با پلیس فتا هم درمیون بزارید راهنمایی کامل رو انجام میدن .
اینم ادرسهای پلیس فتا تو سراسر ایران