دولت شناسی

[MohammadSadra]

بسم الله الرحمن الرحیم

دوستان مطالب زیادی در مورد این دولت آوردیم ولی به نظرم جای یه تاپیک با عنوان دولت شناسی همینجایی که هست خالیه. از این به بعد مطلب برای ارائه زیاد خواهد بود.

خواهش می کنم مطلبی رو که به عنوان اولین ارسال برای شناخت دولت ارائه میشه با دقت و کامل مطالعه بفرمایید. واقعاً زبان از توصیف قاصره و فقط میشه گفت بدون شرح.

دوستان از زمان برجام تو این دولت باب شده "محرمانه است." البته برای ما نه برای بیگانگان. برای مجلس نه برای آمریکا و اسراییل و برای دوستان نه برای دشمنان.

بازهم خواهش می کنم مطلب زیر رو با عنوان بدون شرح کامل و با دقت مطالعه بفرمایید.


برنامه چيست، قراردادها كدام است؟
محمد کاظم انبارلویی، 20 بهمن 94
تاریخ انتشار :
سه شنبه ۲۰ بهمن ۱۳۹۴ ساعت ۱۴:۲۵



برنامه چيست؟ فهم دولت يازدهم در مورد برنامه با فهم دولت‌های پيشين در همين مورد متفاوت است. جمهوري اسلامي تاكنون ۵ برنامه را اجرا كرده است. هر برنامه داراي صدها ماده و ده‌ها موضوع و حكم است. تنها در برنامه پنجم توسعه ۲۳۵ ماده حاوي صدها موضوع و حكم وجود دارد كه تا پايان سال ۹۴ معتبر است؛ اما كتابچه‌اي كه دولت يازدهم تحت عنوان برنامه ششم به مجلس داده تنها داراي ۳۱ ماده است كه در همين كتابچه بسياري از اين مواد قوانين و مقررات برنامه اي و بودجه اي سالهاي گذشته را تنقيد كرده است.

آنچه به مجلس داده شده اصلاً برنامه نيست، عنوان آن "احكام مورد نياز اجراي برنامه ششم توسعه " است و اينكه برنامه چيست و چه مرجعي آن را تدوين كرده است به مجلس ارائه نشده است. در نامه اي كه نوبخت معاون رئيس جمهور و رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي در تاريخ ۲۶/۱۰/۹۴ به مجلس داده، گفته است: اسناد برنامه ششم توسعه اقتصادي در دو مجموعه ۳ جلدي و يك جلدي تهيه و تنظيم شده است. لايحه اي كه درخصوص برنامه ششم توسعه به مجلس تقديم شده مجموعه احكامي است كه در كنار احكام دائمي برنامه براي اجراي اسناد مذكور مورد نياز دستگاه‌های اجرايي خواهد بود.

آقاي نوبخت اين اسناد را در اختيار مجلس قرار نداده است.

قاعدتاً اصل برنامه همان چيزي است كه آقاي نوبخت از آن به عنوان اسناد ياد می‌کند. به نظر مي‌رسد دولت معتقد است نياز نيست اصل برنامه توسط مجلس به تصويب برسد. با اين حساب دولت هنوز برنامه ششم را به مجلس نداده است و اين همه قيل و قال براي چيزي است كه هنوز تحقق نيافته است. طبيعي است اگر برنامه ششم را به مجلس هم می‌داد مجلس نمی‌توانست برنامه اي را كه طي ۳۰ ماه تهيه شده ظرف ۳۰ روز تصويب كند. ماده ۳۱ لايحه احكام مورد نياز اجراي برنامه ششم توسعه می‌گوید: دولت گزارش نظارتي سالانه برنامه را از سال دوم برنامه به مجلس مي‌دهد. مفهوم اين ماده اين است كه گزارش اجراي برنامه ششم از سوي دولت وقتي به مجلس می‌رسد كه اولاً مجلس كنوني وجود ندارد، ثانیاً عمر دولت يازدهم هم به پايان رسيده وكسي را نمی‌توان به عنوان عدم اجراي قانون برنامه مواخذه كرد يا به واسطه انجام برنامه تشويق نمود!

جالب اينجاست در بسته پنج جلدي لايحه بودجه سال ۹۵ كه دولت به مجلس داده است، قطورترين جلد اختصاص به "اعتبارات
هزينه اي و تملك دارایی‌های سرمايه اي " دارد كه برحسب برنامه فعاليت دستگاه‌های اجرايي تعريف شده است. چگونه می‌توان ميلياردها تومان از منابع كشور را صرف برنامه اي كرد كه مجلس آن را نديده است و لايحه احكام مورد نياز اجراي آن هم به تصويب نرسيده است.

دولت با اجراي هر برنامه حداقل ۵ سال براي نظام ايجاد دين مي‌كند، نمايندگان ملت بايد در جريان كم و كيف ديوني كه بر ذمه دولت است، قرار گيرند. با هر قراردادي دولت تعهداتي را در قبال پيمانكاران مي‌پذيرد گاهي اين تعهدات ممكن است ميلياردها دلار خسارت بر گرده ملت و بيت المال مسلمين بگذارد. قرارداد ننگين كرسنت نمونه بارز آن است. چطور دولت از ارائه متن قراردادها يا ارائه فُرمت آن به اهل فن و نهادهاي نظارتي ابا دارد؟!

***
قراردادها كدام است؟
مدت‌هاست اقتصاددانان كشور، نمايندگان مجلس و نخبگان سياسي در مورد قراردادهاي نفتي بحث مي‌كنند منشاء اين بحث‌ها
مصوبه اي است كه دولت در تاريخ ۱۱/۸/۹۴ به شماره ۱۰۴۰۸۹ داشته است. عنوان اين مصوبه "شرايط عمومي، ساختار و الگوي قراردادهاي بالادستي نفت وگاز " است.

اين مصوبه از شرايط، ساختار و الگوي قراردادها صحبت می‌کند، نه اصل خود "قرارداد "! هيچ كس تاكنون حتي متن يك قرارداد نفتي را نديده است كه بر مبناي آن تحليل ونقد داشته باشد.

اين مصوبه داراي ۱۱ ماده، ۵ تبصره و ۶۱ جزء است، ۷۷ موضوع و حكم در اين مصوبه مطرح است كه در حقيقت اگر تفسير وتحليل مالي ومحاسباتي از آن شود نوعي "آيين نامه معاملاتي " است.

اصل ۱۳۸ قانون اساسي مي‌گويد: "تصويب نامه‌های دولت بايد به اطلاع رئيس مجلس برسد تا در صورتي كه آن مصوبات بر خلاف قوانين كشور بود براي تجديدنظر به هيئت وزيران بازگردانده شود."

اصل ۱۲۵ می‌گوید: "قراردادهاي دولت بايد به تصويب مجلس برسد."

در اين ميان همه از قراردادهاي نفتي سخن مي‌گويند، الا رئيس مجلس كه طبق قانون اساسي بايد در اين مورد اظهارنظر كند.
رئيس جمهور ۳ ماه پيش اين مصوبه را براي اجرا ابلاغ كرده است اما رئيس مجلس هنوز مغایرت‌های قانوني آن را از طريق هيئت تطبيق قوانين احصاء نكرده است. در حالي كه بر اساس نقد مشفقانه اي كه در رسالت در اين باره عنوان كرديم حداقل با ۵۰ مورد از قوانين اساسي و عادي كشور مغايرت دارد.

بر اساس همين مصوبه وزارت نفت می‌رود با توتال قرارداد می‌بندد. آن وقت هيچ كس از مفاد اين قرارداد مطلع نيست و وزير صنعت، معدن و تجارت خيلي راحت درباره سفر به فرانسه و موضوع قراردادها می‌گوید: "همه قراردادها از جمله قرارداد با پژو محرمانه است." (فارس ۱۷/۱۱/۹۴)

محصول همين محرمانه بودن‌ها در دولت اصلاحات فساد كرسنت و استات اويل بود.

پس تكليف قانون انتشار و دسترسي آزاد به اطلاعات چه مي‌شود؟

در بند ۲ ماده يك اين قانون آمده است: هر شخص ايراني حق دسترسي به اطلاعات عمومي را دارد.

در بند سوم ماده يك اين قانون آمده است: مؤسسات عمومي مکلف‌اند اطلاعات موضوع اين قانون را در حداقل زمان ممكن در دسترس مردم قرار دهند، قبل از اين قانون، اصل ۵۵ قانون اساسي دولت ومجلس را مكلف كرده كه تفريغ بودجه را در دسترس عموم قرار دهند تا مردم بدانند بر بيت المال مسلمين چه گذشته است. مردم و رسانه‌ها از خير اين قانون گذشتند، حداقل به نمايندگان ملت در مجلس و نخبگان فكري در حوزه اقتصاد بگويند قراردادها چه بوده است تا آن‌ها به نمايندگي ملت در چند و چون آن با رعايت منافع ومصالح ملي اظهارنظر كنند. اگر دأب دولت اين باشدكه از برنامه فقط احكام مورد نياز اجراي برنامه توسعه نه اصل خود برنامه در دسترس نمايندگان قرار گيرد و از قراردادهای نفتي هم فقط شرايط، ساختار و الگوي آن‌ها آن هم در قالب تصويب نامه دولت در اختيار مردم ـ بخوانيد روزنامه رسمي ـ قرار گيرد نه اصل قراردادها، بهتر است دولت يك لايحه سه فوريتي بياورد و قانون انتشار و دسترسي آزاد به اطلاعات را ملغي اثر نمايد و تابلوي دور شو، كور شو را با زدن مهر محرمانه در هر حوزه كليدي اقتصادي كشور نصب نمايد.

[mdroudgar]

(۴/دی/۹۶ ۲۳:۱۷)MohammadSadra نوشته است:  

وکلای_ملت با 187 رأی موافق، 15 رأی مخالف و 9 رأی ممتنع از مجموع 233 نماینده حاضر در صحن، طرح دو فوریتی اعلام «قدس» به عنوان پایتخت همیشگی فلسطین را به تصویب رساندند اگر مانند بسیاری از کشورهای دیگر دنیا شفافیتدایران هم اجرا می شد ١٥نفر نماینده
جاسوس و صهیونیست حاضر در مجلس ما هم مشخص می شدند جالب اینجاست در سازمان مللی که رژیم صهیونیستی رو غالبا به رسمیت شناختن فقط ۹ رای مخالف بود ولی در مجلس کشوری که اهداف بنیانگذار آن نظام که امام خمینی ره باشه نابودی اسرائیل مهمترین مساله است گاها در مجلس چیزایی دیده میشه من افسوس میخورم چرا مردم بیگناه توسط داعش قتل عام شدن در مجلس با وجود برخی صهیونیست ها

درود برشما
با توجه باینکه تعداد نمایندگان مجلس 290 نفرند وتنها 189 نفر با پایتختی کل قدس برای فلسطین موافقند .درنتیجه بیش از100 نفر ازنمایندگان بهردلیلی موافق با این طرح نمیباشند. ضمنا بنظر میرسد که 7نفر از نمایندگان مخالف نمایندگان اقلیتها بوده اند که امری قابل پیش بینی است

[عمار94]

(۵/دی/۹۶ ۰:۱۸)mdroudgar نوشته است:  درود برشما
با توجه باینکه تعداد نمایندگان مجلس 290 نفرند وتنها 189 نفر با پایتختی کل قدس برای فلسطین موافقند .درنتیجه بیش از100 نفر ازنمایندگان بهردلیلی موافق با این طرح نمیباشند. ضمنا بنظر میرسد که 7نفر از نمایندگان مخالف نمایندگان اقلیتها بوده اند که امری قابل پیش بینی است

به نظر میرسه داری از دایره عقل خارج میشی . با چه حسابی غایب ها رو هم مخالف حساب کردی
با چه حسابی اقلیت ها رو مخالف حساب کردی

[mdroudgar]

(۵/دی/۹۶ ۹:۳۰)عمار94 نوشته است:  1- با چه حسابی غایب ها رو هم مخالف حساب کردی
2-با چه حسابی اقلیت ها رو مخالف حساب کردی

درود برشما
1- نمایندگانی که از جلسات حساس فرار میکنند آنانی هستند که جرات نشان دادن نظر خودرا ندارند مانند آنهائیکه در مجمع عمومی درباره قدس غایب بودندویا غیبت جمهوری اسلامی در مجمع درباره کمک به روهینگها
2-اقلیتها بطور طبیعی اعتقادی به تملک کامل قدس بوسیله مسلمانان ندارند وایرادی هم برآنان نیست احتمالا بقیه هم از مذاهب تسنن بوده اند بررسی کنید ببینید چون در اصل خبر چیزی گفته نشده ومن تحلیل خودم را نوشتم شما هم خردتان را بکار گیرید ممنون

[-Ali-]

وقتی یک طرح از طرف نمایندگان در مجلس مطرح می شود ممکن است برای آن طرح، درخواست یک، دو یا سه فوریت داده شود؛
فوریت طرح (نه خود طرح) به رای گذاشته می شود و بر اساس رای نمایندگان به فوریت داشتن یا نداشتن آن با توجه به دستور کارهای مجلس، زمان بررسی خود طرح مشخص می شود.
روز یکشنبه قید دو فوریت برای "طرح الحاق یک تبصره به ماده یک قانون حمایت از انقلاب اسلامی مردم فلسطین" در مجلس به رای گذاشته شد که با رای اکثریت، دو فوریت آن به تصویب رسید اما ۱۵ نماینده با دو فوریت (نه خود طرح) مخالف و ۹ نماینده نیز رای ممتنع دادند.

[mdroudgar]

(۵/دی/۹۶ ۱۱:۲۳)-Ali- نوشته است:  وقتی یک طرح از طرف نمایندگان در مجلس مطرح می شود ممکن است برای آن طرح، درخواست یک، دو یا سه فوریت داده شود؛
فوریت طرح (نه خود طرح) به رای گذاشته می شود و بر اساس رای نمایندگان به فوریت داشتن یا نداشتن آن با توجه به دستور کارهای مجلس، زمان بررسی خود طرح مشخص می شود.
روز یکشنبه قید دو فوریت برای "طرح الحاق یک تبصره به ماده یک قانون حمایت از انقلاب اسلامی مردم فلسطین" در مجلس به رای گذاشته شد که با رای اکثریت، دو فوریت آن به تصویب رسید اما ۱۵ نماینده با دو فوریت (نه خود طرح) مخالف و ۹ نماینده نیز رای ممتنع دادند.

درود برعلی آقا
ممنون پس معلوم شد که بحث فوریت طرح مطرح بوده نه خود طرح ولذا دوستان درتحلیل شتاب کردند

[عمار94]

(۵/دی/۹۶ ۹:۵۱)mdroudgar نوشته است:  2-اقلیتها بطور طبیعی اعتقادی به تملک کامل قدس بوسیله مسلمانان ندارند وایرادی هم برآنان نیست احتمالا بقیه هم از مذاهب تسنن بوده اند بررسی کنید ببینید چون در اصل خبر چیزی گفته نشده ومن تحلیل خودم را نوشتم شما هم خردتان را بکار گیرید ممنون

به نظر میرسه مرکز تحلیلت متاسفانه خراب شده

[mdroudgar]

(۵/دی/۹۶ ۲۰:۲۰)عمار94 نوشته است:  به نظر میرسه مرکز تحلیلت متاسفانه خراب شده

درود برشما
شما تلاش کنید درستش کنید ادعا بسخندانی نیست

[mdroudgar]

درود بردوستان
طبق آخرین خبر
طرح دوفوریتی اعلام قدس بعنوان پایتخت همیشگی فلسطین در مجلس تصویب شد/فارس
براساس این تبصره، دولت مکلف شد ازهمه قدس بعنوان پایتخت فلسطین حمایت کند؛ این طرح بدون رأی مخالف به تصویب همه نمایندگان حاضر رسید/فارس

[imaneavare_59]

با سلام

بزرگواران ی نکته ای که همه میدونستن ولی یا فراموش کردن یا خودشونو به فراموشی زدن : هر کس ادعای ارتباط با امام زمان (علیه السلام) داشته باشه کذابه بعدشم وقتی امام زمان (علیه السلام) ظهور کنه بزرگان دین اسلام میفرمایند ایشان دین جدیدی اوردن! حال اگه فکر میکنین کشور ما از این قضایا مستثناست که من هیچ نگویم...!

حالا برگردیم سر قضیه مجلس فقط و فقط برین درباره ی سریال به نام کیف انگلیسی تحقیق بفرمایین کپی برابر اصلش مجالس ما از اول تا آخر. میفرمایین نیست خوب حتما نیست شما درست میفرمایین...

بعدشم ی تحقیق کوچکی در باره انقلاب بلشویکی حضرت والا مقام لنین بکنین تقریبا تمام رهبرای انقلاب یهودی میباشند رهبر جنگهای داخلی آمریکا فراماسون ها رهبر انقلاب کبیر فرانسه فراماسون ها رهبر تمام رسانه ها و روزنامه های جهان فراماسون ها شروع کننده تمام جنگها و خونریزیها فراماسون ها یعنی همون یهودیهای صهیونیزم... حالا اگه فکر میکنین کشور مارو بی خیال شدن و نفوذی ندارن که دمتون گرم!

فهم سخن چون نکند مستمع قوت طبع از متکلم مجوی... (حضرت سعدی علیه الرحمه)

[mdroudgar]

(۹/دی/۹۶ ۲۳:۵۶)imaneavare_59 نوشته است:  

با سلام

بزرگواران ی نکته ای که همه میدونستن ولی یا فراموش کردن یا خودشونو به فراموشی زدن : هر کس ادعای ارتباط با امام زمان (علیه السلام) داشته باشه کذابه بعدشم وقتی امام زمان (علیه السلام) ظهور کنه بزرگان دین اسلام میفرمایند ایشان دین جدیدی اوردن! حال اگه فکر میکنین کشور ما از این قضایا مستثناست که من هیچ نگویم...!

حالا برگردیم سر قضیه مجلس فقط و فقط برین درباره ی سریال به نام کیف انگلیسی تحقیق بفرمایین کپی برابر اصلش مجالس ما از اول تا آخر. میفرمایین نیست خوب حتما نیست شما درست میفرمایین...

بعدشم ی تحقیق کوچکی در باره انقلاب بلشویکی حضرت والا مقام لنین بکنین تقریبا تمام رهبرای انقلاب یهودی میباشند رهبر جنگهای داخلی آمریکا فراماسون ها رهبر انقلاب کبیر فرانسه فراماسون ها رهبر تمام رسانه ها و روزنامه های جهان فراماسون ها شروع کننده تمام جنگها و خونریزیها فراماسون ها یعنی همون یهودیهای صهیونیزم... حالا اگه فکر میکنین کشور مارو بی خیال شدن و نفوذی ندارن که دمتون گرم!

فهم سخن چون نکند مستمع قوت طبع از متکلم مجوی... (حضرت سعدی علیه الرحمه)

درود برشما
احتمال دارد که کشورماهم دچار چنین فاجعه ای باشد تنهاراه برای نجات از این بلیه اجرای دقیق قانون اساسی جمهوری اسلامی است.